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中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告發(fā)布

  找到懂的專(zhuān)家  做到好的評審

  中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告發(fā)布

  委托第三方機構評審的高校明顯增加

  日前,中國教育發(fā)展戰略學(xué)會(huì )人才發(fā)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和中國教育在線(xiàn)·學(xué)術(shù)橋聯(lián)合發(fā)布了《中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告(2023)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)?!秷蟾妗凤@示,近年來(lái)委托第三方機構開(kāi)展學(xué)術(shù)評審的高校數量增長(cháng)明顯,推行分類(lèi)評價(jià)與更加多元化的代表作評價(jià)是高校高校職稱(chēng)評審工作“破五唯、立新標”重點(diǎn)舉措。業(yè)內人士評價(jià)稱(chēng),《報告》從大數據的角度來(lái)展現和分析高校職稱(chēng)評審探索第三方機構獨立評價(jià)和小同行評價(jià)的真實(shí)情況和發(fā)展趨勢,對中國高校職稱(chēng)評審工作有一定的參考價(jià)值。

  《報告》由《中國高校學(xué)術(shù)人才發(fā)展與評價(jià)追蹤調查研究(CUSS)》課題組撰寫(xiě)完成。該報告分析數據包含2023年度全國200所院校的13462名教師等學(xué)術(shù)人才,涵蓋了20111名小同行專(zhuān)家的49194份評審意見(jiàn)。

  

  課題組首席專(zhuān)家,對外經(jīng)濟貿易大學(xué)教育與開(kāi)放經(jīng)濟研究中心王云海教授介紹,近年來(lái),高校以“破五唯”為突破口,持續推進(jìn)人才評價(jià)體系改革,取得了很好的成效。教育部近期明確指出,要進(jìn)一步完善人才評價(jià)機制,用好人才評價(jià)“指揮棒”,確保人才選得更準、用得更好,要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體在人才和學(xué)術(shù)評價(jià)中的作用,要讓“懂的人”選“對的人”?!秷蟾妗吩谌娣治?023年評審數據基礎上,增加了對2678名小同行評審專(zhuān)家和124所送審高校的調查問(wèn)卷分析,希望能助力高校實(shí)現找到“懂的專(zhuān)家”,做到“好的評審”。

  《報告》顯示,委托第三方機構開(kāi)展學(xué)術(shù)評審的高校數量增長(cháng)明顯。2018年11月,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“破五唯”),開(kāi)啟中國高等教育“破五唯”改革行動(dòng)?!捌莆逦ā睂?shí)施5年來(lái),開(kāi)始委托第三方機構開(kāi)展獨立小同行評審的高等院校、參評教師、外審專(zhuān)家、參評意見(jiàn)的數量增長(cháng)幅度分別為1233%、2348%、1004%、2486%,增長(cháng)趨勢非常顯著(zhù)。充分說(shuō)明了高校職稱(chēng)評審“破五唯”改革工作推進(jìn)的力度之大,委托第三方機構開(kāi)展學(xué)術(shù)評審和獨立評價(jià)已經(jīng)成為很多高校,特別是雙一流高校進(jìn)行人才評價(jià)體系改革的重要舉措之一。

  《報告》指出,找到“懂的專(zhuān)家”是高校委托第三方機構外審的本質(zhì)訴求。課題組針對高校委托外審的主要原因進(jìn)行了調研,調研結果顯示:“評審過(guò)程更加保密和公平”“落實(shí)分類(lèi)+小同行評價(jià)等改革要求”“降低評審矛盾,減少評審干擾”和“提高評審質(zhì)量和科學(xué)性”是最主要的四個(gè)原因,總占比達70%。眾所周知,找到“懂的專(zhuān)家”是達到上述四項目標的重要條件,精準高效匹配評審專(zhuān)家必須依托海量的評審專(zhuān)家庫,但在現實(shí)中,高校單獨建立評審專(zhuān)家數據庫難度很大。學(xué)術(shù)橋構建的全球評審專(zhuān)家庫人數已經(jīng)超50萬(wàn),這是幫助高校實(shí)現精準匹配專(zhuān)家的重要基礎和保障。

  

  《報告》發(fā)現,推行分類(lèi)評價(jià)與更加多元化的代表作評價(jià)是 “破五唯”重點(diǎn)舉措。調研數據顯示,“代表性成果分類(lèi)更加豐富”“人員和成果分類(lèi)更加多元”在高校中得到較高的認可,分別占74%和72%,高校普遍傾向于更全面地考量教師的成果和貢獻,避免簡(jiǎn)單的分類(lèi)模式。課題組隨機選取了兩所高校245名參評人送審的1603份代表性成果的類(lèi)型進(jìn)行抽樣分析。其中一所是原985高校,98名參評人、412份代表性成果。一所為原211高校,147名參評人、1191份代表性成果。統計發(fā)現,高校職稱(chēng)送審代表性成果類(lèi)型呈現學(xué)術(shù)論文為主、其他成果多元發(fā)展的趨勢。論文類(lèi)成果占全部成果總數的53%,項目類(lèi)、科研獎項和研究報告分別占比為12%、9%、6%,教學(xué)獎和指導學(xué)生獲獎?wù)急冗_到6%和2%。

  

  《報告》發(fā)現,高校對學(xué)術(shù)評審意見(jiàn)的使用方式對評審結果有重要影響。高校在處理職稱(chēng)外審學(xué)術(shù)評審意見(jiàn)時(shí),普遍采取一票否決制(專(zhuān)家評審結論不通過(guò)數量達到高校規定,則不上會(huì ))、綜合評價(jià)制(專(zhuān)家評審結論作為重要參考,由高校評審委員會(huì )綜合判定)和賦分制(專(zhuān)家評審結論達到規定分值,可以上會(huì ))這三種主要方式。其中44%的高校采用一票否決制,占比最高;綜合評價(jià)制,占比32%;賦分制占比24%。高校對學(xué)術(shù)評審意見(jiàn)使用方式不同,被評人的晉升結果也可能會(huì )隨之不同。

  

  《報告》認為,好的評審機制是確保評審質(zhì)量的重要保障。好的評審機制應該充分考慮送審高校的要求,全面分析送審人員及其代表性成果的各種類(lèi)型,精準篩選和匹配相同研究領(lǐng)域的小同行專(zhuān)家。同時(shí),要設計科學(xué)合理的評審意見(jiàn)表和評審選項,完善代表性成果的多元化分類(lèi),細化專(zhuān)家外審意見(jiàn)的使用方式,在保密和公正的基礎上提高評審效率。以上工作的推進(jìn)和實(shí)現,專(zhuān)業(yè)的第三方機構為高校的人才發(fā)展與評價(jià)改革提供更加科學(xué)、精準、高效的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

  《報告》提醒,當前學(xué)術(shù)人才評價(jià)機制仍然存在一些問(wèn)題。其中高校和專(zhuān)家們關(guān)注度最高的是“只注重科研,輕視教學(xué)和社會(huì )服務(wù)”,其次是“評價(jià)標準單一”與“過(guò)度強調論文數量和影響因子”。此外,還有“‘破五唯’工作效果不明顯”“人才分類(lèi)標準不科學(xué)”和“評價(jià)結果與實(shí)際貢獻不符”三方面問(wèn)題關(guān)注度也較高。上述情況共同表明當前高校學(xué)術(shù)人才評價(jià)機制仍然較為簡(jiǎn)單,評價(jià)的全面性、客觀(guān)性、公平性與科學(xué)性均有待提升。

  課題組專(zhuān)家,對外經(jīng)濟貿易大學(xué)教育與開(kāi)放經(jīng)濟研究中心秦冠英副研究員介紹,未來(lái)課題組將繼續聚焦中國高校學(xué)術(shù)人才發(fā)展與評價(jià)的研究,持續追蹤和挖掘一線(xiàn)教師數據,整理和搜集高校教師發(fā)展的經(jīng)典案例,力求全面準確地反映高校教師的發(fā)展現狀和需求,為教育科技人才強國戰略一體推進(jìn)提供決策依據,助力高校教師隊伍實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

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  【中國青年報】中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告發(fā)布 委托第三方機構評審的高校明顯增加

  【中國青年網(wǎng)】中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告發(fā)布 委托第三方機構評審的高校明顯增加

  【騰訊網(wǎng)】中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告發(fā)布 委托第三方機構評審的高校明顯增加

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