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【江西省人力資源和社會(huì )保障廳】關(guān)于做好2024年職稱(chēng)評審工作的通知

江西省人力資源和社會(huì )保障廳 2024-04-07 關(guān)注學(xué)術(shù)橋

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各設區市人力資源社會(huì )保障局,贛江新區黨群工作部,省直及中央駐贛有關(guān)單位:

  為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述,根據《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(贛辦發(fā)〔2017〕17號)和《江西省職稱(chēng)評審管理辦法(試行)》(贛人社規〔2022〕5號)要求,現就做好2024年全省職稱(chēng)評審工作有關(guān)事項通知如下:

  一、時(shí)間安排

  2024年職稱(chēng)評審工作自即日起開(kāi)始,年底前全部完成。其中,高級職稱(chēng)評審安排由省職稱(chēng)辦統一部署,中級職稱(chēng)評審和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考核認定由地方人社部門(mén)和省直有關(guān)單位自行安排并主動(dòng)向社會(huì )公布。

 ?。ㄒ唬┫掳l(fā)通知。4月底前,經(jīng)省職稱(chēng)辦同意后,各高級職稱(chēng)評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高評會(huì )”)組建單位下發(fā)年度申報工作通知。各自主評審單位應按省里部署,及早開(kāi)展申報工作。相關(guān)工作時(shí)間應按照《2024年全省高級職稱(chēng)評審計劃》(見(jiàn)附件1)作出具體安排,原則上不得推遲評審。

 ?。ǘ┥陥笸扑]。5月至6月底,各地、各部門(mén)按照各高評會(huì )組建單位年度申報工作通知要求,組織發(fā)動(dòng)所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展職稱(chēng)申報工作。人員所在單位應當對申報材料進(jìn)行審核并在單位內部公示,經(jīng)公示無(wú)異議后,按照人事隸屬關(guān)系逐級審核推薦。各地、各部門(mén)務(wù)必于6月30日前將推薦材料報送至各高評會(huì ),具體以年度申報工作通知為準。

 ?。ㄈ┵Y格審核。7月,各高評會(huì )組建單位抽調骨干力量按規定對申報材料進(jìn)行審核,符合申報條件的送相應評委會(huì );申報材料不完整、不規范、不符合規定條件的,應當及時(shí)告知需要補正的全部?jì)热?。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。對于不符合條件的事項和材料,退回時(shí)實(shí)行一次性告知,避免多次審核。省職稱(chēng)辦將對申報材料審核情況適時(shí)開(kāi)展抽查工作。

 ?。ㄋ模┙M織評審。8月至11月底,各高評會(huì )組建單位組織召開(kāi)評審會(huì )議。各高評會(huì )應在11月底前完成評審工作,不得跨年度評審。

 ?。ㄎ澹┕竟?。12月底前,基本完成公示、批復和發(fā)證工作。

  二、人員范圍

 ?。ㄒ唬┰谖沂「黝?lèi)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員,以及在我省就業(yè)創(chuàng )業(yè)的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。其中,省外來(lái)贛人員須按《省外來(lái)贛人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確認暫行辦法》(贛人社發(fā)〔2012〕31號)辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確認后,方可在我省申報高一級職稱(chēng)。

 ?。ǘ┎辉谖沂∑笫聵I(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,但其人事檔案在我省各級就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)部門(mén)(原人才流動(dòng)中心)托管的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

 ?。ㄈ┰谖沂【蜆I(yè)創(chuàng )業(yè)的港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才。

 ?。ㄋ模┲醒腭v贛單位人員或外省人員因工作需要委托我省評審職稱(chēng)的,應由其駐贛最高機構的上級主管部門(mén)或外省省級人社部門(mén)出具委托評審函,經(jīng)省職稱(chēng)辦審核同意后方可在我省評審。

  公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得參加職稱(chēng)評審。

  三、申報渠道

  全省職稱(chēng)申報評審工作均使用“江西省職稱(chēng)申報評審系統”(網(wǎng)址https://hr.jxhrss.gov.cn/zcxt)。申報人員、用人單位、主管部門(mén)、人社部門(mén)和評委會(huì )均須使用系統,實(shí)行職稱(chēng)申報、審查、繳費、評審、發(fā)證、查詢(xún)等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

 ?。ㄒ唬└髌笫聵I(yè)單位(含非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(包括國有企事業(yè)單位編外、人事代理人員)一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱(chēng)評審,不受戶(hù)籍、檔案等制約,原則上均須通過(guò)其用人單位申報職稱(chēng),其個(gè)人網(wǎng)絡(luò )申報系統賬戶(hù)由用人單位創(chuàng )建。單位賬戶(hù)按照《江西省職稱(chēng)申報評審系統組織機構創(chuàng )建規則》(見(jiàn)附件2)自上而下逐級創(chuàng )建(已創(chuàng )建的單位無(wú)需再創(chuàng )建)。

 ?。ǘ┬戮蜆I(yè)形態(tài)和自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,按屬地原則,由所在地縣(市、區)職稱(chēng)辦負責創(chuàng )建其個(gè)人賬戶(hù),直接向縣(市、區)職稱(chēng)辦申報職稱(chēng)。

 ?。ㄈ┎辉谖沂」ぷ鞯淙耸聶n案在我省各級就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)部門(mén)(原人才流動(dòng)中心)托管的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由其人事檔案托管部門(mén)負責創(chuàng )建其個(gè)人賬戶(hù),直接向其人事檔案托管部門(mén)申報職稱(chēng)。

 ?。ㄋ模┲醒腭v贛單位人員或外省委托我省評審人員,由省職稱(chēng)辦按屬地原則指定相關(guān)地市職稱(chēng)辦負責創(chuàng )建單位賬戶(hù)或個(gè)人賬戶(hù),直接向有關(guān)地市職稱(chēng)辦申報職稱(chēng)。

  四、資格條件

 ?。ㄒ唬┞毞Q(chēng)各系列(專(zhuān)業(yè))原則上按新修訂的資格條件執行,具體以各高評會(huì )組建單位年度申報工作通知為準。同時(shí),職稱(chēng)各系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)要結合本輪職稱(chēng)申報條件使用以來(lái)發(fā)現的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展新一輪職稱(chēng)申報條件修訂完善工作,原則上在2024年底完成。

 ?。ǘ└鶕督魇?zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱(chēng)對應目錄》和《江西省國際職業(yè)資格比照對應職稱(chēng)目錄(2022年版)》,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得目錄內職業(yè)資格并符合目錄有關(guān)要求的,可申報高一級職稱(chēng)。按照有關(guān)規定,取得監理工程師職業(yè)資格并聘任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可認定其具備工程師職稱(chēng),可申報高一級職稱(chēng)。國家對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有新規定的,按照新規定執行。

 ?。ㄈ┥陥笕藛T學(xué)歷、學(xué)位、資歷(資格、聘任時(shí)間)、工作年限、業(yè)績(jì)(含論文、論著(zhù))等終算時(shí)間為2023年12月31日,時(shí)間按年頭計算。業(yè)績(jì)從取得現資格之年起算。

 ?。ㄋ模臋C關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員,申報職稱(chēng)按照《關(guān)于從機關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛人社發(fā)〔2016〕18號)有關(guān)規定執行,其中到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作12個(gè)月以上的終算時(shí)間為今年6月底。

 ?。ㄎ澹┩怀鲐暙I人才、留學(xué)回國人員、援疆援外期滿(mǎn)人員和博士后研究人員等特殊人才申報高級職稱(chēng)的,按我省有關(guān)規定執行。

 ?。?zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位發(fā)生變化的,經(jīng)單位考核合格,方可申請跨系列轉評同級職稱(chēng),并按新系列申報條件申報職稱(chēng),其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資歷計算可按轉評前后實(shí)際資格和聘任時(shí)間累計計算。轉評人員當年度不得申報高一級職稱(chēng)。未經(jīng)轉評的人員,不得跨系列申報高一級職稱(chēng)。

  五、有關(guān)政策

 ?。ㄒ唬┘哟蠓?wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈力度。突出服務(wù)我省“1269”行動(dòng)計劃,用好特色產(chǎn)業(yè)職稱(chēng)評審“指揮棒”,指導相關(guān)地方開(kāi)展電子信息、稀土、銅加工、鋰電、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)(VR)、紡織服裝、陶瓷工程、工業(yè)陶瓷、現代家具等特色產(chǎn)業(yè)高級職稱(chēng)評審。鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集區及行業(yè)主管部門(mén)根據特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,申請設立特色產(chǎn)業(yè)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè),研究制定特色產(chǎn)業(yè)職稱(chēng)申報條件,組織開(kāi)展專(zhuān)項評審,通過(guò)“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

 ?。ǘ┘哟蠓?wù)企業(yè)人才力度。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大政策宣傳力度,各地應組織開(kāi)展職稱(chēng)政策進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導鼓勵廣大企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)。認真執行《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)工作的若干意見(jiàn)》(贛人社發(fā)〔2019〕23號),繼續開(kāi)展企業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才直接申報評審高級經(jīng)濟師職稱(chēng)工作。鼓勵企業(yè)建立職稱(chēng)晉升激勵機制,將職稱(chēng)評審結果與職務(wù)晉升、績(jì)效、薪酬待遇等掛鉤。鼓勵有條件的地方對取得高級職稱(chēng)的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予獎勵。

 ?。ㄈ┻M(jìn)一步暢通職稱(chēng)申報渠道。非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織、新就業(yè)形態(tài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)不受人事檔案、戶(hù)籍等限制,按屬地原則向所在地縣(市、區)人力資源社會(huì )保障局申報??h(市、區)人力資源社會(huì )保障局可通過(guò)駐場(chǎng)設點(diǎn)等方式,積極主動(dòng)為轄區內非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織、新就業(yè)形態(tài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)提供便利。

 ?。ㄋ模┘哟髷底纸?jīng)濟人才支持力度。服務(wù)我省數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,進(jìn)一步加大數字技術(shù)人才培養和供給力度,對參加江西省數字技術(shù)工程師培育項目并取得初級、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級證書(shū)的人員,認定其具備相應系列和層級的職稱(chēng),無(wú)需換發(fā)職稱(chēng)證書(shū);取得高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級證書(shū)的,可作為申報評審高級工程師的重要參考。

 ?。ㄎ澹┩卣箖?yōu)化職稱(chēng)評審專(zhuān)業(yè)。圍繞國家、我省重大戰略及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,適時(shí)將發(fā)展態(tài)勢好、從業(yè)人員規模大、人才需求量高的專(zhuān)業(yè)納入職稱(chēng)評審范圍。新增網(wǎng)絡(luò )安全工程、旅游經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)紀等三個(gè)職稱(chēng)評審專(zhuān)業(yè)。省職稱(chēng)辦將建立職稱(chēng)評審專(zhuān)業(yè)目錄,實(shí)行清單式管理。

 ?。┘哟舐毞Q(chēng)自主評審下放力度。支持全國(國家)重點(diǎn)實(shí)驗室、省實(shí)驗室等新型研發(fā)機構和國家區域醫療中心、“1269”行動(dòng)計劃鏈主企業(yè)等重點(diǎn)企事業(yè)單位申請開(kāi)展高級職稱(chēng)自主評審。鼓勵各地人社部門(mén)結合本地實(shí)際,逐步推動(dòng)重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展中級職稱(chēng)自主評審,加強業(yè)務(wù)指導監督,確保放得下、接得住、用得好。

 ?。ㄆ撸┱J真落實(shí)職稱(chēng)支持政策。貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人才服務(wù)鄉村振興的若干措施》(贛人社發(fā)〔2021〕32號),加大鄉村振興人才支持力度。認真執行《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)等有關(guān)工作的通知》(贛人社字〔2020〕178號),落實(shí)抗疫一線(xiàn)醫務(wù)人員職稱(chēng)評審政策。鼓勵高技能人才按規定申報工程、農業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等系列職稱(chēng),打破高技能人才職業(yè)發(fā)展中的“獨木橋”“天花板”。

 ?。ò耍┮幏妒聵I(yè)單位職稱(chēng)申報推薦工作。按照《中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕77號),對于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應在崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審。對現聘人員與已評未聘人員之和已超過(guò)核準結構比例的事業(yè)單位(含自主評審的事業(yè)單位),一般不得組織申報推薦。對事業(yè)發(fā)展需要確需申報推薦的,經(jīng)相關(guān)省直主管部門(mén)、地方人社部門(mén)同意并報省職稱(chēng)辦核定后,方可按核定申報數組織申報。各地各部門(mén)上報省職稱(chēng)辦時(shí)間截止5月20日。

 ?。ň牛╆P(guān)于繼續教育工作要求。各地各部門(mén)應貫徹落實(shí)《江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育辦法(修訂)》(省政府令259號),支持鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育活動(dòng),逐步規范開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。2024年繼續教育學(xué)時(shí)要求,由各系列(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)根據繼續教育推進(jìn)情況,在職稱(chēng)年度申報工作通知中另行明確。

 ?。ㄊ┟鞔_延期申報政策。嚴格貫徹執行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規,對受到黨紀、政務(wù)、行政等處分或因犯罪受到刑事處罰的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在處分決定或刑事判決作出當年以及受處分期(影響期)或受刑事處罰期間不得申報職稱(chēng)。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┥陥笕藛T要誠信申報職稱(chēng),在規定時(shí)間內登錄“江西省職稱(chēng)申報評審系統”填寫(xiě)申報信息,并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料,同時(shí)在網(wǎng)上簽訂《個(gè)人承諾書(shū)》。社保參保信息等能通過(guò)數據共享自動(dòng)提取的,不再要求申報人提供。申報人員上傳個(gè)人材料應清晰準確,避免出現漏報、錯報、未放指定位置、超過(guò)規定時(shí)限等情況,由此導致的后果由申報人員自行承擔。申報材料報至評委會(huì )后,原則上不再補充材料。

 ?。ǘ┯萌藛挝灰獔猿衷u用結合、以用為本,充分發(fā)揮職稱(chēng)正向激勵作用和用人單位主體作用,對申報人員的職業(yè)道德、工作表現及工作業(yè)績(jì)進(jìn)行考核評估,嚴格把好推薦關(guān),不符合申報條件的一律不得推薦。要按照科學(xué)規范、公正公平原則制定推薦方案,推薦方案應報主管部門(mén)備案。要切實(shí)履行好審核、公示、推薦等程序,對職稱(chēng)政策、崗位職數和推薦名額、推薦方案、申報材料、推薦結果等5個(gè)方面材料在單位內部進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示公展,對單位職稱(chēng)推薦工作符合政策要求和對申報人員信息材料真實(shí)有效性的審核進(jìn)行承諾。評審結束后,用人單位要及時(shí)下載打印評審通過(guò)人員電子評審表,用印后存入其個(gè)人人事檔案。

 ?。ㄈ┲鞴懿块T(mén)要認真履行審核把關(guān)職責,加大對所屬單位職稱(chēng)工作的指導力度,認真審查申報推薦材料,重點(diǎn)審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實(shí)有效、申報信息是否準確完整、申報推薦程序是否規范、申報系列專(zhuān)業(yè)是否與崗位和從事專(zhuān)業(yè)一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的,注明存在問(wèn)題并及時(shí)退回;對弄虛作假或舉報核實(shí)確有問(wèn)題的,取消申報資格并記入誠信體系。主管部門(mén)在推薦報送前,還須以適當方式對申報人員信息進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。對所屬自主評審單位,主管部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導和過(guò)程監管,督促自主評審單位按規定開(kāi)展評審工作,有效提升評審質(zhì)量。

 ?。ㄋ模┰u委會(huì )要在核準備案的權限范圍內開(kāi)展評審工作,制定評審方案,規范評審程序,創(chuàng )新評審方式,切實(shí)提高評審質(zhì)量;實(shí)行封閉評審,執行回避制度,避免外界干擾,嚴格保密各種評議意見(jiàn);堅持民主評議、獨立評審,充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn)。評委會(huì )組建單位要認真貫徹落實(shí)國家相關(guān)系列職稱(chēng)制度改革指導意見(jiàn),結合我省實(shí)際,根據行業(yè)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),堅持以德為先,堅持服務(wù)發(fā)展,加大“破四唯”力度,不斷完善職稱(chēng)評價(jià)標準;要加強評委庫建設,按要求更新充實(shí)評委庫成員,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評委會(huì )辦事機構要認真做好評審組織工作,逐項審查資格條件、業(yè)績(jì)材料,梳理匯總有效業(yè)績(jì)提交評委會(huì );合理安排評審時(shí)間,確保每位評委有充足時(shí)間審閱和評議材料;堅持評委隨機抽取制度,嚴格按抽取的先后次序通知評委。各高評會(huì )評審方案應于評審會(huì )議召開(kāi)5個(gè)工作日前報省職稱(chēng)辦批準,評審結束后應對評審結果公示5個(gè)工作日。

 ?。ㄎ澹┤松绮块T(mén)要進(jìn)一步加強事中事后監管服務(wù),規范評審工作程序,強化監督制約機制,對職稱(chēng)評審工作加強組織管理、監督檢查和業(yè)務(wù)指導。要廣泛宣傳各項職稱(chēng)政策,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,積極為廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過(guò)專(zhuān)項評估、巡視巡查等方式加大評委會(huì )管理力度,加大對違反職稱(chēng)政策與工作紀律的單位和個(gè)人的查處力度,嚴厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀違規的行為,按有關(guān)規定落實(shí)通報批評、取消資格、記錄誠信檔案、宣布結果無(wú)效、暫停乃至收回職稱(chēng)評審權等懲戒措施。

  職稱(chēng)工作政策性強、涉及面廣、社會(huì )影響大。各地、各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,精心組織實(shí)施,規范過(guò)程管理,主動(dòng)接受紀檢監察部門(mén)和社會(huì )各界監督,嚴格在時(shí)間節點(diǎn)前完成各項任務(wù),確保今年職稱(chēng)評審工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成,切實(shí)維護職稱(chēng)工作的嚴肅性和公信力。

  本通知未盡事宜,按照國家和我省職稱(chēng)評審有關(guān)政策規定嚴格執行。

  附件:1.2024年全省高級職稱(chēng)評審計劃.docx

  附件:2.江西省職稱(chēng)申報評審系統組織機構創(chuàng )建規則.docx

  原文鏈接:http://rst.jiangxi.gov.cn/art/2024/4/3/art_47810_4839584.html

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